Vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentu, Savivaldybės kontrolieriaus nuostatais, kaip ir kasmet, parengta ir pateikiama Kontrolieriaus tarnybos veiklos ataskaita.
Svarbiausi Kontrolieriaus tarnybos uždaviniai – prižiūrėti, ar teisėtai, efektyviai, rezultatyviai valdomas ir naudojamas Savivaldybės turtas, kaip vykdomas biudžetas. Savivaldybės kontrolės ir audito institucijos funkcijas įgyvendina Kontrolieriaus tarnyboje dirbančios dvi valstybės tarnautojos. Mažas specialistų skaičius neleidžia auditų atlikti didesniu mastu. Tarnybos darbuotojos praeitais metais kėlė kvalifikaciją mokymuose ir seminaruose, kuriuos organizavo Lietuvos savivaldybių asociacija, Valstybės kontrolė, UAB Ekonomikos mokymo centras, Valstybės ir savivaldybių tarnautojų mokymo centras „Dainava“ ir kt.
Tarnyba parengė ataskaitą ir išvadą Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybai dėl 2006 metų biudžeto įvykdymo apyskaitos. Auditui buvo atrinktos devynios biudžetinės įstaigos. Ataskaitoje pateikta informacija apie Savivaldybės pajamų, paskolų, kreditinių skolų kaitos tendencijas per šešerius metus.
Taip pat tarnyba parengė ataskaitą ir pateikė Tarybai dėl Vilkaviškio rajono savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto bei patikėjimo teise valdomo turto 2006 metų ataskaitų. Buvo atliktas auditas atrinktų dvylikos biudžetinių įstaigų turto apskaitos srityje. Po turto ataskaitų audito Savivaldybės administracijai pateiktos rekomendacijos: viešosioms įstaigoms panauda perduoto Savivaldybės nuosavybės teise valdomo turto kontrolę vykdyti vadovaujantis įstatymais ir Tarybos priimtais sprendimais; teikti Tarybai sprendimo projektą dėl Savivaldybės turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudoti tvarkos pakeitimo; vadovautis Tarybos patvirtintomis „Tarnybinių lengvųjų automobilių įsigijimo, nuomos ir naudojimo iš Savivaldybės biudžeto išlaikomose biudžetinėse įstaigose taisyklėmis“; sustiprinti Savivaldybės nuosavybės teise valdomo ir valstybės patikėjimo teise perduoto turto kontrolę.
Kontrolieriaus tarnyba 2006 metų auditą atliko ir viešojoje įstaigoje Vilkaviškio turizmo ir verslo informacijos centre. Ištirta vidaus kontrolės aplinka, darbo užmokesčio, ilgalaikio turto, skolų tiekėjams ir pirkėjų įsiskolinimų bei kitų išlaidų apskaitos sričių vidaus kontrolės procedūrų veikimas. Kontrolierių nuomone, finansinės ataskaitos visais reikšmingais atvejais parengtos pagal teisės aktus.
Ribotos apimties (1321 bendrų paslaugų administravimas ir valdymas) auditas atliktas Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijoje. Audituojamas laikotarpis – 2006 metai. Po jo pateiktos tokios rekomendacijos: parengti darbo užmokesčio, priemokų mokėjimo tvarką; naujai patvirtinti ilgalaikio turto apskaitos tvarką; sustiprinti vidaus kontrolės procedūras išankstinės finansų kontrolės atlikimo srityje (pateikiant sąskaitas faktūras); automobilius pripažinti nereikalingais arba netinkamais (negalimais) naudoti ir dėl jų nurašymo, išardymo, likvidavimo vadovautis Tarybos sprendimu – nurašyti netinkamą ir nenaudojamą ilgalaikį turtą; peržiūrėti automobilių kuro normas ir ridas, kurios buvo nustatytos Administracijos direktoriaus įsakymu „Dėl kuro normų ir ridos tarnybiniams automobiliams nustatymo“; užtikrinti teisingą išlaidų registravimą buhalterinėje apskaitoje. Po audito į rekomendacijas buvo atsižvelgta ir jos jau įvykdytos.
Be to, Tarnyba atliko per 2006 metus Savivaldybėje gautų iš Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų panaudojimo auditą. Per minėtus metus gauti asignavimai – 2803,4 tūkst. Lt. Pagal ataskaitą lėšų panaudota 2801,521 tūkst. Lt, iš jų 968,934 tūkst. Lt sudaro sandoriai. Kontrolierių nuomone, per 2006 metus gautos lėšos panaudotos pagal paskirtį ir ataskaitoje informacija tinkamai atspindi padarytas išlaidas, atliktą darbą.
Po atlikto audito VšĮ Vilkaviškio pirminės sveikatos priežiūros centre Tarnybos specialistės ataskaitoje pateikė įstaigoje nustatytus trūkumus. Taip pat jos pateikė devyniolika rekomendacijų pažeidimams ištaisyti: organizuoti nenaudojamo ir netinkamo naudoti ilgalaikio turto nurašymą arba perdavimą Savivaldybei pagal teisės aktų reikalavimus; apdrausti panaudos sutartimi perduotus pastatus; naujai patvirtinti ilgalaikio turto nusidėvėjimo skaičiavimo normatyvus; naujai patvirtinti automobilių kuro normas ir pagrįsti skaičiavimais; patvirtinti darbuotojų darbo apmokėjimo tvarką; patvirtinti darbuotojų skatinimo, priedų ir priemokų mokėjimo tvarką; perskaičiuoti darbuotojų darbo užmokestį už kasmetines atostogas; užtikrinti, kad darbuotojų pagrindinis atlyginimas būtų ne mažesnis negu Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimali mėnesinė alga; tinkamai sudaryti PSPC darbuotojų darbo grafikus; peržiūrėti darbuotojų darbo krūvius ir užtikrinti, kad jie neviršytų Darbo kodekso reikalavimų; pasitvirtinti darbuotojų pareigybių nuostatus; peržiūrėti įstaigos įstatus ir kt.
Patikrintas ir Savivaldybės administracijoje vykdomas atsiskaitymų su Tarybos nariais bei administracijos darbuotojais teisėtumas. Šio audito metu teisės aktų pažeidimų nustatyta nebuvo.
Kontrolierių teigimu, audituojant išryškėjo problema – ne visose įstaigose yra patvirtinta tinkama apskaitos politika, tvarkos, pareigybių aprašymai, tinkamai inventorizuojamas turtas. Peržiūrėjus dokumentus matyti, kad tai atlikta gana formaliai, neatsižvelgiant į įstaigos veiklą, darbuotojų atliekamą darbą.
Kontrolieriaus tarnybos darbuotojos, atlikdamos joms priskirtas funkcijas, geranoriškai bendradarbiavo su įstaigų vadovais, vyriausiaisiais finansininkais. Dauguma audituojamų subjektų teigia, kad atlikti auditai yra naudingi. Jie geriau leidžia savo veikloje pamatyti daromas klaidas, jas ištaisyti, suteikia galimybę audito metu išsamiai aptarti visus rūpimus klausimus.
Daiva JUŠKEVIČIENĖ
Savivaldybės administracijos Bendrojo skyriaus vyresnioji informacijos specialistė
Parašykite komentarą
Tik prisijungę vartotojai gali komentuoti.