Teismas Savivaldybę įpareigojo daryti tai, kas neįmanoma

Eglė KVIESULAITIENĖ

Vienas po kito rajono Savivaldybę pasiekiantys teismų sprendimai nenustoja stebinti. Neseniai gavusi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį, kad į darbą privalo grąžinti sunkiu nusikaltimu kaltinamą Architektūros ir urbanistikos skyriaus vedėją Mindaugą Šaučiūną, netrukus rajono valdžia iš to paties teismo sužinojo, kad privalo skirti gydytoją į įstaigą, kurios nebėra.

Nepakluso Vyriausybės valiai

Praėjusių metų pradžioje Vyriausybės atstovas Kauno ir Marijampolės apskrityse Andrius Cechanavičius mūsų rajono Savivaldybę padavė į teismą už tai, kad ji nevykdo Vyriausybės įpareigojimo paskirti konkrečią pirminio lygio sveikatos priežiūros įstaigą, kuri esant būtinybei užtikrintų paslaugų teikimą nuteistiesiems, laikomiems Kybartuose esančiuose pataisos namuose.

Nors minėtoje laisvės atėmimo vietoje medikų tuo metu netrūko, Savivaldybė buvo įpareigota paskirti sveikatos priežiūros įstaigą, kuri teiktų medicinos paslaugas nuteistiesiems, jeigu dėl kažkokių priežasčių joje neliktų gydytojų.

Vyriausybės įpareigojimas pasirūpinti nuteistųjų sveikata pasiekė visas šalies savivaldybes, kurių teritorijoje veikia įkalinimo įstaigos, tačiau su tokiu nurodymu sutiko ne visos. Aukštesnės valdžios valiai nepakluso ir mūsų rajono Savivaldybės taryba.

Kreipėsi į teismą

Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos nariai nepritarė Savivaldybės administracijos specialistų parengtam sprendimo projektui, kuriuo esant būtinybei pasirūpinti nuteistųjų sveikata buvo numatyta pavesti Vilkaviškio pirminės sveikatos priežiūros centrui (PSPC).

Sprendimą politikai atmetė motyvuodami tuo, kad Kybartuose esanti laisvės atėmimo vieta yra Marijampolės pataisos namų padalinys, tad klausimą turėtų spręsti kaimyninė Marijampolės savivaldybė. Mūsų rajone ir taip trūksta medikų, dirbti tokioje įstaigoje reikalingas specialus pasiruošimas, be to, niekas iš Vilkaviškio PSPC gydytojų vykti į Kybartus dirbti su nuteistais asmenimis nesutiko, o prievarta keisti jų darbo sąlygas neleidžia įstatymai.

Vykdyti Vyriausybės įpareigojimus atsisakė ne tik mūsų, bet ir Marijampolės bei Alytaus savivaldybės, kurių teritorijoje yra pataisos namai.

Savivaldybių veiklą prižiūrinčio Vyriausybės atstovo Kauno ir Marijampolės apskrityse A. Cechanavičiaus mūsų ir Marijampolės savivaldybių pateikti argumentai neįtikino. Nesulaukęs teigiamų savivaldybių sprendimų jis kreipėsi į Regionų apygardos administracinį teismą.

Šuniui ant uodegos

Įsibėgėjęs teismų maratonas atėmė daug laiko ir jėgų, tačiau galop mūsų rajonui jų sprendimas tapo visai neaktualus, mat praėjusių metų rugsėjį Marijampolės pataisos namų sektoriaus mūsų rajone paprasčiausiai nebeliko. Lietuvą užplūdus nelegaliems migrantams visi nuteistieji buvo išvežti į kitas šalies pataisos įstaigas, o Kybartų sektoriumi vadintas pastatas tą pačią dieną pakeitus iškabą tapo Užsieniečių registracijos centru.

Deja, apie pasikeitusią situaciją teismo neinformavo nei mūsų rajono Savivaldybę jam apskundęs Vyriausybės atstovas, nei skundą inicijavęs Kalėjimų departamentas.

Tad trijų teisėjų kolegija, įnikusi į įstatymus, ilgai nagrinėjo bylą ir svarstė, kol sukurpė ilgą nutartį, kurioje juodu ant balto parašyta, kad Vilkaviškio rajono savivaldybės apeliacinis skundas atmetamas. Tai yra lieka galioti 2021 m. gegužės 18 d. Regionų apygardos teismo sprendimas, kuriuo tenkinamas Vyriausybės atstovo Kauno ir Marijampolės apskrityse A. Cechanavičiaus reikalavimas.

Taigi vadovaudamasi šia teismo nutartimi Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba artimiausiame posėdyje turėtų priimti sprendimą ir paskirti sveikatos priežiūros įstaigą, teiksiančią medicinos paslaugas nuteistiesiems, kurių Kybartuose seniai nebėra.

Rajono Savivaldybės administracijos Juridinio skyriaus vedėja Vilma Kolpakovienė komentavo, kad tokio klausimo Savivaldybės taryba nebenagrinės. Tiesiog teismas bus informuotas apie susiklosčiusią situaciją, o teisėjų kolegija supras, kad jos triūsas nuėjo šuniui ant uodegos.

Netobuli įstatymai

Visgi nemažiau aistrų kelia ir kitas teismo sprendimas, kuriuo Savivaldybė įpareigota ne tik į darbą sugrąžinti Architektūros ir urbanistikos skyriaus vedėją M. Šaučiūną, bet ir sumokėti jam bylinėjimosi išlaidas bei didžiulę, beveik 30 tūkstančių eurų siekiančią kompensaciją.

Rajono Tarybos posėdyje apie tai užklaustas Savivaldybės administracijos direktorius Vitas Gavėnas sakė jau parengęs raštus premjerei Ingridai Šimonytei, finansų ministrei Gintarei Skaistei, Seimo Pirmininkei Viktorijai Čmilytei-Nielsen.

Nušalindamas sunkiu nusikaltimu įtariamą pavaldinį nuo pareigų V. Gavėnas sakė vadovavęsis Valstybės tarnybos įstatymo 40 straipsniu, kuris nepakeistas iki šiol. Jis įpareigoja nuo darbo nušalinti valstybės tarnautoją, kuris kaltinamas tyčiniu sunkiu ar labai sunkiu nusikaltimu. Tad administracijos direktorius nemano, kad šioje situacijoje turėtų nukentėti rajono biudžetas. V. Gavėnas įsitikinęs, kad valstybė privalo Savivaldybei kompensuoti tuos nuostolius, kuriuos ji patiria dėl įstatymų leidėjų klaidų.