„Leader“ metodo tikslas –
skatinti kaimo plėtrą, naudojantis vietos ištekliais, ugdant ir stiprinant vietos gyventojų gebėjimą dirbti kartu, remiantis jų iniciatyvumu ir partnerystės galia.
Nuo 2004 m. gegužės 1 d., kai Lietuva tapo ES nare, pradėta įgyvendinti bandomojo pobūdžio „Leader+“ priemonė, pagrindinį dėmesį skiriant menkiausiai šalyje išugdytai įgūdžių įgijimo veiklai plėtoti. Šios priemonės įgyvendinimas Lietuvoje paskatino naujų institucinių ir socialinių struktūrų, paremtų partneryste ir bendradarbiavimu, kūrimąsi. Naujųjų struktūrų – kaimo bendruomenių ir vietos veiklos grupių – pagrindinis tikslas – problemas spręsti vietos lygmeniu ir aktyviai dalyvauti kaimo plėtros procesuose.
Šiandieną visiems aiškus apibrėžimas, kad vietos veiklos grupė (VVG) – tai teritoriniu pagrindu suburta savarankiška organizacija, kurios valdymo organuose vietinės valdžios ir verslo atstovų gali būti ne daugiau kaip po 25 proc., o kitą dalį turi sudaryti kaimo bendruomenių, kitų visuomeninių organizacijų atstovai. Lietuvai tapus ES nare 2004 m., tokia organizacijos sandara atrodė sunkiai įgyvendinamas reikalavimas, tačiau procesas plėtojosi gana sparčiai. Iki 2007 m. vasaros pabaigos Lietuvoje įsteigtos 42 VVG, dalyvaujančios „Leader“ metodo įgyvendinime. Dabar VVG aprėpia daugiau negu 97 proc. Lietuvos kaimo vietovių teritorijos.
„Leader+“ pobūdžio priemonės galimybė priimti sprendimus „iš apačios“ paskatino kaimo bendruomenes ir vietos veiklos grupes užmegzti ryšius su kitomis Lietuvos ir užsienio bendruomenėmis, vietos veiklos grupėmis, keistis patirtimi, įgyvendinti bendrus projektus.
Žemės ūkio ministerijos Kaimo plėtros departamento direktorė Jurgita Stakėnienė prisimena „Leader+“ pobūdžio priemonės įgyvendinimo pradžią Lietuvoje. „Leader+“ pobūdžio priemonei 2004–2006 m. buvo skirta 9,37 mln. Lt. Pagal šią priemonę buvo remiamos dvi kryptys: „Įgūdžių įgijimas“ (46 proc. visų lėšų) ir „Bandomųjų strategijų įgyvendinimas“ (54 proc. visų lėšų). Iš įgūdžių įgijimui skirtų lėšų parama buvo skiriama vietos veiklos grupių, kaimo bendruomenių narių bei kaimo gyventojų mokymams, skirtiems ugdyti gebėjimus rengti projektus ir juos įgyvendinti partnerystės pagrindais. Bandomąsias integruotas strategijas parengė ir vertinimui pateikė 27 VVG, iš jų konkurso būdu buvo atrinkta 10. Kiekvienai strategijai įgyvendinti skirta iki 0,5 mln. Lt. Atrenkant bandomąsias VVG strategijas, didžiausias dėmesys buvo kreipiamas į jų kokybę. Bandomąsias strategijas vietos veiklos grupės baigs įgyvendinti 2008 m. vasaros pabaigoje“, – paaiškino J.Stakėnienė.
Departamento direktorė atkreipė dėmesį, jog 2007–2013 m. programavimo etape ši priemonė yra vertinama kaip atskira (4-oji) kaimo plėtros kryptis „Leader“ metodo įgyvendinimas“, kuriai skiriama 6,06 proc. (136,99 mln. EUR) visų Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programos (Programa) lėšų. Esminis šios krypties veiklos tikslas – remti vietos plėtros strategijų, kuriomis siekiama Programos 3 krypties tikslų (gerinti gyvenimo kokybę ir didinti gyventojų užimtumą kaimo vietovėse), įgyvendinimą.
Ketvirtąja kryptimi siekiama rengti integruotas vietos plėtros strategijas ir jas įgyvendinti, naudojantis vietos ištekliais ir viešąja parama, skiriama iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) ir valstybės biudžeto lėšų. Minėtiesiems uždaviniams spręsti pasitelkiamos šios „Leader“ metodo priemonės: „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas, siekiant 3 krypties tikslų“, „Bendradarbiavimo projektų įgyvendinimas, siekiant 3 krypties tikslų“, „Įgūdžių įgijimas, aktyvus pritaikymas ir įgyvendinimas“.
„Leader“ metodo
taikymas
Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas bus susijęs su Programos 3-ąja kryptimi „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“. Departamento direktorė J.Stakėnienė pažymėjo, jog jau aišku, kad „Leader“ metodas tikrai bus įgyvendinamas per visas 3 krypties priemones („Perėjimas prie ne žemės ūkio veiklos“, „Parama verslo kūrimui ir plėtrai“, „Kaimo turizmo veiklos skatinimas“, „Kaimo atnaujinimas ir plėtra“), nes 2004–2006 m. didžioji dalis, net 20 iš konkursui pateiktų 27 VVG bandomųjų strategijų, buvo skirtos gyvenimo kokybei kaimo vietovėse gerinti.
Paramos gavėjai
Paramos gavėjai bus vietos veiklos grupės, kurių vietos plėtros strategijos yra patvirtintos Žemės ūkio ministerijos. Vietovėse, turinčiose „Leader+“ programos patirties 2004–2006 m. programavimo laikotarpiu, t. y. tose 10 VVG vietovių, kurios buvo atrinktos pagal „Leader+“ pobūdžio priemonę, turės būti laikomasi pereinamojo laikotarpio nuostatų. Šios VVG naujas vietos plėtros strategijas galės pradėti įgyvendinti tik po to, kai baigs įgyvendinti savo parengtas bandomąsias integruotas strategijas. Ši taisyklė nereiškia, kad naujos vietos plėtros strategijos negali būti rengiamos, vertinamos ir atrenkamos.
Per 2007–2013 m. programavimo laikotarpį bus atrinkta iki 50 vietos plėtros strategijų, siekiant tolygaus vietos plėtros strategijų įgyvendinimo visose Lietuvos kaimo vietovėse.
„Leader“ idėjų sklaida
Siekiant užtikrinti „Leader+“ pobūdžio priemonės viešumą, gerosios patirties ir informacijos sklaidą, nuo 2005 m. liepos mėn. pradėjo veikti nacionalinis „Leader“ tinklalapis www.leaderplius.lt. Jame pateikiama visa aktuali informacija, susijusi „Leader+“ įgyvendinimu Lietuvoje: pateikiami šią priemonę reglamentuojantys dokumentai, mokslo leidiniai, VVG kontaktiniai duomenys, informacija apie suteiktą paramą, kitų valstybių VVG veiklą ir pan. Siekiant užtikrinti efektyvią „Leader“ idėjų sklaidą, svetainė www.leaderplius.lt. veiks ir dabartiniu 2007–2013 m. finansiniu laikotarpiu.
Žemės ūkio ministerijos
informacija
Užsk. 6045
Parašykite komentarą
Tik prisijungę vartotojai gali komentuoti.