Naujas reitingas mūsų rajono Savivaldybę nusmukdė žemyn

Že­myn ir aukš­tyn

37-ame „Vei­do“ žur­na­lo nu­me­ry­je pa­skelb­tas nau­jas vi­sų Lie­tu­vos sa­vi­val­dy­bių rei­tin­gas, ku­rį šis žur­na­las su­da­ro jau ket­vir­tą kar­tą. Skel­bia­mi duo­me­nys ro­do, kad Vil­ka­viš­kio ra­jo­no sa­vi­val­dy­bė 2008-ai­siais bu­vo penk­to­je vie­to­je, o da­bar ji nu­smu­ku­si į dvi­de­šimt sep­tin­tą­ją.

To­kių kri­ti­mų yra ir dau­giau. Pa­vyz­džiui, Elekt­rė­nų sa­vi­val­dy­bė, bu­vu­si ant­ro­je po­zi­ci­jo­je, šie­met ten­ki­na­si tris­de­šimt aš­tun­ta vie­ta. Aly­taus mies­tas, tu­rė­jęs tre­čią vie­tą, da­bar tik dvi­de­šimt šeš­tas. Kai­šia­do­rys, bu­vę aš­tun­ti, šie­met – pen­kias­de­šimt ket­vir­ti.

O štai mū­sų kai­my­nai ša­kie­čiai nė­rė į prie­kį, ga­li­ma sa­ky­ti, kos­mi­niu grei­čiu: bu­vę ke­tu­rias­de­šimt ant­ri, šie­met jie – de­vin­ti. Dau­giau kaip dvi­gu­bai sa­vo po­zi­ci­ją pa­ge­ri­no Kaz­lų Rū­dos sa­vi­val­dy­bė, bu­vu­si tris­de­šimt ket­vir­to­je vie­to­je, o da­bar at­si­dū­ru­si pen­kio­lik­to­je. Be­veik sta­bi­liai lai­ko­si Ma­ri­jam­po­lė: bu­vo dvy­lik­to­je vie­to­je, da­bar yra vie­nuo­lik­to­je.

Lė­mė 21 kri­te­ri­jus

Sa­vi­val­dy­bės bu­vo rei­tin­guo­ja­mos nau­do­jan­tis Sta­tis­ti­kos de­par­ta­men­to, mi­nis­te­ri­jų, ki­tų vals­ty­bi­nių ins­ti­tu­ci­jų 2009–2010 m. duo­me­ni­mis. Šie­met bu­vo ver­ti­na­ma dar iš­sa­miau – net pa­gal 21 kri­te­ri­jų.

Skai­čiuo­ta gy­ven­to­jų po­ky­tis per me­tus, ne­dar­bo pa­pli­ti­mas, vei­kian­čios įmo­nės, pa­sta­ty­ti nau­ji bu­tai ir na­mai, as­fal­tuo­ti ke­liai, tie­sio­gi­nės už­sie­nio in­ves­ti­ci­jos, biu­dže­to ir ES lė­šos, ten­kan­čios vie­nam gy­ven­to­jui, nu­si­kals­ta­mu­mo ly­gis, re­no­vuo­tos mo­kyk­los, tu­ri­mos bib­lio­te­kos, kul­tū­ros cent­rai, gy­ven­to­jų ser­ga­mu­mas, me­di­ci­ni­nių pa­slau­gų priei­na­mu­mas.

Ba­lus sa­vi­val­dy­bės šie­met ga­vo ir už li­go­ni­nė­se bei pri­va­čiuo­se ka­bi­ne­tuo­se dir­ban­čių gy­dy­to­jų, odon­to­lo­gų, slau­gy­to­jų, ki­ne­zi­te­ra­peu­tų, ma­sa­žuo­to­jų skai­čių. Ana­li­zuo­ta, ko­kios pra­šy­mų ei­lės su­si­da­riu­sios į sa­vi­val­dy­bėms pri­klau­san­čius lop­še­lius-dar­že­lius.

Ra­jo­no Sa­vi­val­dy­bė – 27-oje vie­to­je

Kiek­vie­nas kri­te­ri­jus mak­si­ma­liai ga­lė­jo bū­ti įver­tin­tas šim­to taš­kų su­ma. Be to, kiek­vie­nam kri­te­ri­jui bu­vo su­teik­tas ati­tin­ka­mo ly­gi­na­mo­jo svo­rio koe­fi­cien­tas. Di­džiau­si te­ko ne­dar­bo, ES lė­šų pri­trau­ki­mo, re­no­vuo­tų mo­kyk­lų, lais­vų vie­tų vai­kų lop­še­liuo­se-dar­že­liuo­se ro­dik­liams. Ma­žiau­siu ten­ki­no­si kul­tū­ros įstai­gų skai­čius.

Vi­sa tai pa­ver­tus ba­lais, dau­giau­sia jų (52,58) su­rin­ko ir pir­mą­ją vie­tą, kaip ir 2008 m., užė­mė Ne­rin­gos sa­vi­val­dy­bė, ant­ro­je vie­to­je – Kau­no mies­tas (52,17 ba­lo), tre­čio­je – Vil­nius (51,68 ba­lo). Ma­žiau­siai ba­lų (27,3) su­rin­ko ir pa­sku­ti­nė­je, 60-oje, vie­to­je at­si­dū­rė Pa­gė­gių sa­vi­val­dy­bė, prieš tai bu­vu­si ke­tu­rias­de­šimt penk­to­je po­zi­ci­jo­je. Są­ra­šo ga­le – ir mū­sų kai­my­nė Kal­va­ri­ja (27,32 ba­lo, 59 vie­ta) bei Šal­či­nin­kų ra­jo­nas (29,2 ba­lo, 58 vie­ta).

Vil­ka­viš­kio ra­jo­nui, su­rin­ku­siam 34,03 ba­lo, te­ko, kaip jau mi­nė­ta, dvi­de­šimt sep­tin­ta vie­ta. Be­je, ma­žiau kaip po 34 ba­lus su­rin­ko 33 sa­vi­val­dy­bės.

Tuš­tė­jan­ti ša­lis

Rei­tin­go re­zul­ta­tus api­bend­ri­nan­čia­me „Vei­do“ žur­na­lo ra­ši­ny­je tei­gia­ma, kad „žmo­nių mig­ra­ci­jos ir mir­tin­gu­mo ro­dik­lis be­ne ge­riau­siai at­spin­di kiek­vie­no mies­to ir ra­jo­no gy­ven­to­jų nuo­tai­kas bei lū­kes­čius: ar jie dar kaž­ko ti­ki­si iš sa­vo gy­ve­na­mo­sios vie­to­vės ir čia lie­ka gim­dy­ti vai­kų bei kur­ti sa­vi­val­dy­bės BVP, ar ne­ma­to konk­re­čios vie­to­vės per­spek­ty­vų ir ke­lia­si į did­mies­čius ar­ba emig­ruo­ja į sve­ti­mus kraš­tus“.

Sta­tis­ti­kos de­par­ta­men­to pa­teik­ta ana­li­zė ro­do, kad gy­ven­to­jų Lie­tu­vo­je su­ma­žė­jo maž­daug pu­se mi­li­jo­no.

Per pa­sta­ruo­sius me­tus dau­giau­sia jų gi­mė ar­ba per­si­kė­lė iš ki­tur į Kau­no ra­jo­no sa­vi­val­dy­bę, ku­rio­je gy­ven­to­jų skai­čiaus po­ky­tis yra 1,73, Ne­rin­gos sa­vi­val­dy­bė­je – 1,68. Išs­ky­rus ke­le­tą ki­tų, li­ku­sio­se gy­ven­to­jų skai­čiaus po­ky­tį, de­ja, žy­mi mi­nu­sai. Su šiuo ro­dik­liu tarp to­kių sa­vi­val­dy­bių at­si­dū­ręs ir Vil­ka­viš­kio ra­jo­nas (-0,82), taip pat – Ša­kių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bė (-1,04), Kaz­lų Rū­da (-1,23). O la­biau­siai Lie­tu­vo­je „nu­krau­ja­vu­si“ Ak­me­nė (-1,94).

Kur plau­kia ir ne­plau­kia in­ves­ti­ci­jos

Ma­žiau­siai be­dar­bių nuo dar­bin­go am­žiaus žmo­nių da­bar pri­skai­čiuo­ja­ma Ne­rin­go­je (4 pro­c.), o la­biau­siai nuo praė­ju­sių iki šių me­tų rugp­jū­čio ne­dar­bo ly­gis išau­go Vil­niaus ra­jo­ne. Ja­me šiuo me­tu dar­bo ne­tu­ri kas penk­tas žmo­gus, o tai yra 20,8 vi­sų dar­bin­gų šio ra­jo­no žmo­nių.

Vil­ka­viš­kio ra­jo­ne be­dar­biai nuo dar­bin­go am­žiaus žmo­nių su­da­ro 14,5 pro­c., Ša­kių ra­jo­ne – 14 pro­c., Ma­ri­jam­po­lė­je – 13,6 pro­c., Kaz­lų Rū­do­je – 13 pro­c., Kal­va­ri­jos sa­vi­val­dy­bė­je – 18,2 pro­c.

Ki­tas svar­bus ro­dik­lis – kiek yra iš tie­sų dir­ban­čių įvai­rių įmo­nių ir bend­ro­vių. Na­tū­ra­lu, kad čia pir­mau­ja dau­giau­sia gy­ven­to­jų (per 560 tūkst.) tu­rin­ti Vil­niaus mies­to sa­vi­val­dy­bė. Jo­je vei­kia be­veik 21 tūks­tan­tis įvai­rių įmo­nių.

Vil­ka­viš­kio ra­jo­ne, ku­ria­me gy­ven­to­jų skai­čius šiek tiek vir­ši­ja 47 tūks­tan­čius, yra 389 įvai­rios įmo­nės, Ša­kių ra­jo­ne – 272, Ma­ri­jam­po­lės sa­vi­val­dy­bė­je – 1079, Kal­va­ri­jo­je – 89.

Pas­ta­ra­jai sa­vi­val­dy­bei pra­stai se­ka­si vi­lio­ti ir už­sie­nio in­ves­tuo­to­jus. Čia vie­nam gy­ven­to­jui ten­ka vos 7 li­tai tie­sio­gi­nių už­sie­nio in­ves­ti­ci­jų. Vil­ka­viš­kio ra­jo­ne – 114 Lt, Ša­kių ra­jo­ne – 449 Lt, o Kaz­lų Rū­dos sa­vi­val­dy­bė­je – be­veik 16 tūkst. li­tų vie­nam gy­ven­to­jui. Dau­giau­sia tie­sio­gi­nių už­sie­nio in­ves­ti­ci­jų pri­trau­kė Ma­žei­kių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bė – vie­nam gy­ven­to­jui ten­ka be­veik 47 tūkst. li­tų.

Dau­giau­sia Eu­ro­pos Są­jun­gos pa­ra­mos vie­nam gy­ven­to­jui te­ko Ne­rin­gos sa­vi­val­dy­bė­je – per 33 tūkst. Lt, ma­žiau­siai gau­ta Kau­no mies­te – 1,2 tūkst. Lt. Vil­ka­viš­kio ra­jo­ne ES pa­ra­ma vie­nam gy­ven­to­jui su­da­rė 2729 Lt. Ša­kie­čiai jos pa­siė­mė dau­giau kaip po 4000 Lt.

Ge­rė­jan­tį gy­ve­ni­mą at­spin­di ir na­mai

Žvilg­te­lė­jus į tai, kiek vie­nam gy­ven­to­jui skir­ta biu­dže­to lė­šų, aki­vaiz­du, kad šio­je sri­ty­je ne­pra­len­kia­ma 3682 žmo­nes tu­rin­ti Ne­rin­gos sa­vi­val­dy­bė (5451 Lt vie­nam žmo­gui). Po 3629 Lt te­kę gy­ve­nan­tie­siems Birš­to­no sa­vi­val­dy­bė­je. Li­ku­sio­je ab­so­liu­čio­je dau­gu­mo­je ša­lies sa­vi­val­dy­bių vie­nam gy­ven­to­jui ten­kan­čios biu­dže­to lė­šos ne­vir­ši­ja 2000 li­tų.

Vil­ka­viš­kio ra­jo­ne jos ne­sie­kia 1800 li­tų. Ša­kių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bė­je jos su­da­ro 1947 Lt, Ma­ri­jam­po­lė­je, Kaz­lų Rū­do­je – per 1600 Lt, Kal­va­ri­jo­je – 1845 Lt vie­nam gy­ven­to­jui.

Ar gy­ve­ni­mas ge­rė­ja, at­spin­di ir ky­lan­tys (ar­ba ne) nau­ji bu­tai bei na­mai. No­riau­siai tau­tie­čiai ku­ria­si Vil­niu­je, ku­ria­me per 2009 me­tus pa­sta­ty­ti 5293 bu­tai ir na­mai. Be­veik pu­sant­ro tūks­tan­čio jų pa­dau­gė­jo Vil­niaus ra­jo­ne. Dau­giau kaip 1000 bu­tų ir na­mų iš­ki­lo Kau­no mies­te, Ma­ri­jam­po­lė­je – 136, Vil­ka­viš­kio ra­jo­ne – 46. Ma­žiau­siai nau­jų bu­tų ir na­mų pa­sta­ty­ta Ne­rin­gos (bet čia ga­lio­ja griež­ti sta­ty­bos reg­la­men­tai), Rie­ta­vo, Skuo­do, Pas­va­lio, Pak­ruo­jo, Ak­me­nės, Jur­bar­ko, Ši­la­lės, Kaz­lų Rū­dos, Kal­va­ri­jos ir ki­to­se sa­vi­val­dy­bė­se. Kai ku­rioms už šį kri­te­ri­jų ver­tin­to­jai vi­sai ne­da­vė taš­kų.

Vai­kai, ke­liai, nu­si­kal­ti­mai

Kal­bant apie gy­ve­ni­mo ko­ky­bę, ne­ga­li­ma ne­pa­mi­nė­ti ir vai­kams au­gin­ti su­da­ry­tų są­ly­gų. Šiuo po­žiū­riu liūd­niau­sias vaiz­das – Vil­niu­je. Čia lop­še­liuo­se ir dar­že­liuo­se trūks­ta be­veik 8 tūks­tan­čių vie­tų, Vil­ka­viš­kio ra­jo­ne – 541.

Ei­lių pa­tek­ti į šias iki­mo­kyk­li­nio ug­dy­mo įstai­gas nė­ra vos ke­lio­se sa­vi­val­dy­bė­se. Pa­ne­vė­žio mies­tas tu­ri net 380 lais­vų vie­tų. „Vei­das“ pa­žy­mi, kad čia prie dar­že­lių tuš­tė­ji­mo, ma­tyt, pri­si­dė­jo ir tai, kad dau­gy­bė Pa­ne­vė­žio gy­ven­to­jų su vai­kais emig­ra­vo į už­sie­nį.

Pa­gal skel­bia­mus mo­kyk­lų re­no­va­vi­mo ro­dik­lius „Vei­do“ žur­na­las da­ro iš­va­dą, kad la­biau­siai sa­vo jau­nai­siais gy­ven­to­jais rū­pi­na­si Drus­ki­nin­kų val­džia. Šio­je sa­vi­val­dy­bė­je re­no­vuo­ta be­veik 60 pro­c. mo­kyk­lų. Dau­giau kaip 40 pro­c. – Anykš­čių ra­jo­ne, dau­giau kaip 20 pro­c. – Kė­dai­nių, Pas­va­lio, Za­ra­sų ir ki­to­se sa­vi­val­dy­bė­se. Vil­ka­viš­kio ra­jo­ne – 8,33 pro­c. Pras­čiau­siai šio­je sri­ty­je at­ro­do Birš­to­no sa­vi­val­dy­bė, ne­re­no­va­vu­si nė vie­nos mo­kyk­los.

Duo­me­nys apie as­fal­tuo­tus ke­lius ro­do, jog ge­riau­siais ke­liais va­ži­nė­ja vi­sa­gi­nie­čiai (as­fal­tuo­ti vi­si ke­liai). Ne­rin­gos sa­vi­val­dy­bė­je as­fal­tas den­gia dau­giau kaip 90 pro­c. ke­lių. Vi­so­se ki­to­se sa­vi­val­dy­bė­se šis ro­dik­lis svy­ruo­ja nuo 86 (Vil­niaus mies­te) iki 51 pro­c. (Šir­vin­tų ra­jo­ne). Vil­ka­viš­kio ra­jo­ne as­fal­tuo­ta be­veik 55 pro­c. ke­lių.

Gy­ve­ni­mo sau­gu­mo ly­gį at­spin­di ir nu­si­kal­ti­mų skai­čius. Dau­giau­sia jų pa­da­ro­ma Vil­niaus mies­te: 100 tūkst. gy­ven­to­jų – 2211. To­liau ri­kiuo­ja­si Klai­pė­da – 1672 ir Kau­no mies­tas – 1668. Dau­giau kaip po 1,5 tūkst. nu­si­kal­ti­mų 100 tūkst. gy­ven­to­jų ten­ka Jo­na­vos, Vil­niaus ra­jo­nuo­se, Kal­va­ri­jos sa­vi­val­dy­bė­je. Ma­ri­jam­po­lė­je – 1,3 tūkst., Ša­kiuo­se – 884, Vil­ka­viš­kio ra­jo­ne – 820.

Vil­ka­viš­kie­čiai – prie svei­kiau­sių

Ne­žiū­rint vi­sų aukš­tu­mų ir že­mu­mų rei­tin­go len­te­lė­je, Vil­ka­viš­kio ra­jo­nas pa­gal gy­ven­to­jų ser­ga­mu­mo ro­dik­lį pri­skir­ti­nas prie svei­kes­nių re­gio­nų. Per ata­skai­ti­nius me­tus mū­sų ra­jo­ne 1000 gy­ven­to­jų už­re­gist­ruo­ti 1593 su-­si­rgi­mai. Tuo tar­pu 27 sa­vi­val­dy­bė­se šis ro­dik­lis mi­nė­tam gy­ven­to­jų skai­čiui dau­giau ar ma­žiau yra per­ko­pęs 2000 su­si­rgi­mų.

Svei­kiau­siu ga­li­ma lai­ky­ti Kel­mės kraš­tą, ku­ria­me tūks­tan­čiui gy­ven­to­jų už­re­gist­ruo­ta tik 1,2 tūkst. su­si­rgi­mų. La­biau­siai pa­si­li­go­ję pa­ne­vė­žie­čiai, kur už­re­gist­ruo­tų su­si­rgi­mų skai­čius tūks­tan­čiui gy­ven­to­jų sie­kia be­veik 3000.

Pa­ruoš­ta pa­gal
„Vei­do“ žur­na­lą

Vil­ka­viš­kio ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės me­ras Al­gir­das BA­GU­ŠINS­KAS:

– „Vei­do“ žur­na­lo rei­tin­gams ne­tei­kiu jo­kios reikš­mės. Jau per­nai at­si­sa­kiau da­ly­vau­ti ap­klau­so­je, nes įsi­ti­ki­nau, kad sa­vi­val­dy­bės rei­tin­guo­ja­mos ne­pro­fe­sio­na­liai, pa­gal vi­siš­kai neaiš­kius ver­ti­ni­mo prin­ci­pus. Jau vien tas tei­gi­nys, kad ra­jo­ne re­no­vuo­ta tik per 8 pro­c. mo­kyk­lų, ro­do ap­klau­sos ren­gė­jų ne­kom­pe­ten­ci­ją. Te­gul jie pa­sa­ko, ku­ri mū­sų ra­jo­no mo­kyk­la ne­sut­var­ky­ta?

Jei­gu jau no­ri­ma or­ga­ni­zuo­ti sa­vi­val­dy­bių rei­tin­ga­vi­mą, ma­no gal­va, dar me­tų pra­džio­je tu­rė­tų bū­ti pa­reng­ti nuo­sta­tai, nu­ma­ty­ti aiš­kūs prin­ci­pai ir kri­te­ri­jai, apie tai vie­šai pa­skel­bia­ma ir tik po to skai­čiuo­ja­ma, ly­gi­na­ma, ver­ti­na­ma. Ta­da ir tie „šuo­liai“ iš pir­mų­jų vie­tų į pa­sku­ti­nią­sias bū­tų aiš­kes­ni bei vi­siems su­pran­ta­mi.