Finansinę situaciją sunkina ir nevykdomi valstybės įsipareigojimai

Ar­tė­ja į pa­bai­gą sun­kią ša­lies eko­no­mi­nę si­tua­ci­ją ir su­dė­tin­gą ra­jo­no fi­nan­si­nę pa­dė­tį nu­lė­mę me­tai.

At­siž­vel­giant į ra­jo­no Sa­vi­val­dy­bės biu­dže­to vyk­dy­mo pa­ja­mų pla­ną, ga­li­ma pa­ste­bė­ti, kad iki pa­tiks­lin­to me­ti­nio 100 pro­c. pa­ja­mų pla­no įvyk­dy­mo dar trūks­ta 12,8 mln. li­tų įplau­kų (tai su­da­ro 13,7 pro­c.). Iš jų mo­kes­čių pa­ja­mų pla­nui įvyk­dy­ti dar tu­rė­tų bū­ti gau­ta 5,7 mln. li­tų, spe­cia­lių­jų tiks­li­nių do­ta­ci­jų – 6,6 mln. li­tų, ki­tų pa­ja­mų – 0,5 mln. li­tų.

Jau šių me­tų pra­džio­je bu­vo pro­ble­miš­ka pa­reng­ti su­ba­lan­suo­tą Sa­vi­val­dy­bės biu­dže­to pa­ja­mų ir asig­na­vi­mų pla­ną, nes Vy­riau­sy­bė nu­sta­tė net 20 mln. li­tų ma­žes­nį nei praė­ju­siais me­tais pro­gno­zuo­ja­mų pa­ja­mų pla­ną. Be to, Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ja 2009 me­tais li­ko sko­lin­ga 5,1 mln. li­tų gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio sa­vi­val­dy­bių iš­lai­dų struk­tū­ros skir­tu­mams bei mo­kes­ti­nėms pa­ja­moms iš­ly­gin­ti (pa­ly­gin­ti su pla­nuo­to­mis per­ves­ti lė­šo­mis).

Pas­te­bė­ti­na, kad vals­ty­bės pri­siim­tų įsi­pa­rei­go­ji­mų ne­vyk­dy­mas tu­ri di­de­lės įta­kos ir taip su­dė­tin­gai ra­jo­no fi­nan­si­nei pa­dė­čiai. Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ja nė­ra per­ve­du­si apie 4,8 mln. li­tų (už 10 šių me­tų mė­ne­sių) mi­nė­tų mo­kes­čių. Dėl šios prie­žas­ties Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja ne­tu­ri pa­kan­ka­mai lė­šų bū­ti­niems fi­nan­si­niams įsi­pa­rei­go­ji­mams vyk­dy­ti: ma­žin­ti biu­dže­ti­nių įstai­gų kre­di­ti­nį įsi­sko­li­ni­mą už pa­slau­gas, pre­kes ir at­lik­tus dar­bus.

Si­tua­ci­jos ne­pa­leng­vi­na ir tai, kad šiais me­tais ne­bu­vo pa­keis­tas 2010 me­tų vals­ty­bės biu­dže­to ir sa­vi­val­dy­bių biu­dže­tų fi­nan­si­nių ro­dik­lių pa­tvir­ti­ni­mo įsta­ty­mas, lei­džian­tis ne­pa­nau­do­tas spe­cia­lio­sios tiks­li­nės do­ta­ci­jos mo­ki­nio krep­še­liui fi­nan­suo­ti skir­tas lė­šas nau­do­ti tik mo­ky­mo reik­mių įsi­sko­li­ni­mams deng­ti, įvyk­džius ug­dy­mo pla­ną.

Ke­le­tą me­tų mi­nė­tas lė­šas mo­kyk­lų stei­gė­jai tu­rė­jo ga­li­my­bę per­skirs­ty­ti švie­ti­mo reik­mių įsi­sko­li­ni­mams pa­deng­ti – ap­mo­kė­ti mo­ki­nių pa­vė­žė­ji­mo bei ko­mu­na­li­nių pa­slau­gų kre­di­ti­nius įsi­sko­li­ni­mus (praė­ju­siais me­tais bu­vo per­skirs­ty­ta apie 1,5 mln. li­tų mo­ki­nio krep­še­lio lė­šų). Šiais me­tais ra­jo­no švie­ti­mo įstai­gos taip pat lau­kė mi­nė­to įsta­ty­mo pa­kei­ti­mo, bet kol kas ne­pa­nau­do­tų mo­ki­nio krep­še­lio lė­šų per­skirs­ty­mas švie­ti­mo reik­mių įsi­sko­li­ni­mams deng­ti nė­ra nu­ma­ty­tas.

Lai­ku gau­na­mos pa­ja­mos Sa­vi­val­dy­bės sa­va­ran­kiš­koms funk­ci­joms vyk­dy­ti su­tei­kia ga­li­my­bę ne­vė­luo­jant iš­mo­kė­ti dar­bo už­mo­kes­tį biu­dže­ti­nių įstai­gų dar­buo­to­jams, per­ves­ti so­cia­li­nio drau­di­mo įmo­kas bei gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­tį.

Ne­gau­da­ma pa­kan­ka­mai kai ku­rių pa­ja­mų įplau­kų, Sa­vi­val­dy­bė ne­ga­li už­tik­rin­ti pri­skir­tų funk­ci­jų vyk­dy­mo bei tin­ka­mo biu­dže­ti­nių įstai­gų at­si­skai­ty­mo už su­teik­tas pa­slau­gas su tie­kė­jais.

Dai­va JUŠ­KE­VI­ČIE­NĖ

Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos Bend­ro­jo sky­riaus

vy­res­nio­ji spe­cia­lis­tė